"Snäv syn på allmänintresse"

Sverige har ett strandskydd för att alla människor ska kunna komma ner till våra stränder; det ska inte bara gälla markägare. Dessutom är det ett skydd för växter och djur. Den sträcka som är skyddad är den 100 meter upp från vattnet. Vid alla dispenser måste det finnas en fri passage närmast vattnet.

För tre år sedan ändrades reglerna om strandskydd så att det nu är kommunerna som har ansvaret för dispenser. Länsstyrelsen ska granska och vid behov överpröva de kommunala besluten om strandskyddsdispenser.Artikeln fortsätter under annonsen

Sedan februari 2010 ska kommunerna dessutom i översiktsplanen redovisa områden för landsbygdsutveckling i strandnära områden. Att det finns en möjlighet att utveckla landsbygden blir ett skäl för att lämna dispens eller för att upphäva strandskyddet i detaljplanen.

Besöksliv redogör på sidan 5 för ett fall där Oskarshamns kommun har gett First Camp strandskyddsdispens för att bygga en bassäng intill sin restaurang. Det har tidigare legat en bassäng där men den går inte längre att använda. Bara det gör att man kan tycka att området redan är ”taget i anspråk”, som lagen uttrycker det.

Den nya bassängen skulle, liksom den gamla, användas av både campinggäster och en betalande allmänhet. First Camp tycker dessutom att en ny bassäng skulle gynna utvecklingen av destinationen medan länsstyrelsen anser att allmänhetens tillgång till stranden skulle försämras.  

Frågan är om länsstyrelsen här har en alltför snäv definition av ordet allmänintresse. Är en bassäng nära stranden verkligen ”avhållande för allmänheten”? Fallet visar också att länsstyrelsen har överprövat ett beslut där det enligt de nya reglerna borde vara kommunens sak att ge dispens på egen hand, bland annat eftersom det tidigare funnits en bassäng på platsen. En ny bassäng skulle kunna utveckla turismen i Oskarshamn utan att allmänheten skulle hindras att vistas på stranden.